Samenvatting

In het bedrijfsplan wordt de

Doelstelling Wijkvereniging Damsigt

toegelicht en verder uitgediept op basis van de potentie van de wijk Damsigt.

 

De uitwerking van de doelstellingen vindt plaats aan de hand van het

Beleid van de wijkvereniging

Om de doelstellingen te halen en zeker te stellen voor de toekomst

 

Belangrijk daarbij is dat de

Haalbaarheid en financiële planning

niet uit het oog wordt verloren om de vereniging en de belangen van de wijkbewoners goed te borgen.

 

Tenslotte wordt in het hoofdstuk

Toekomst

Ingegaan op de verwachtingen voor toekomstige ontwikkelingen rond wijkactiviteiten en de rol van de wijkvereniging daarin.

Doelstelling Wijkvereniging Damsigt

 

De wijkvereniging stelt zich ten doel de bewoners van het verzorgingsgebied, zoals vastgesteld in overleg met de gemeente Leidschendam–Voorburg, mogelijkheden te bieden met elkaar op een sociale wijze in contact te komen en al dan niet gezamenlijk activiteiten te ontwikkelen, te onderhouden en te bevorderen.

Dit alles kan verwezenlijkt worden door informatie uit te wisselen met de bewoners door middel van de Wijkwijzer en onze website en de bijeenkomsten die in ons wijkgebouw “De Boot” worden gehouden.

 

De taakstelling van de wijkvereniging is statutair vastgelegd.

In de statuten staat onder meer dat de wijkvereniging het doel heeft het bevorderen van de sociale cohesie en leefbaarheid in de wijk door:

1. Het verbeteren van de kwaliteit en de diversiteit van recreatieve, sociale, culturele en andere voorzieningen in de wijk. b. Het vergroten van de betrokkenheid van de wijkbewoners bij het bestuur van de gemeente, in het bijzonder voor zover het de wijk aangaat. c. Het onderhouden van contacten met de gemeente en het behartigen van belangen van de wijk bij de gemeente op het gebied van wonen, werken, verzorgen en recreëren. d. Het betrekken van de wijkbewoners bij alle activiteiten van de vereniging. e. Het organiseren van recreatieve, sociale en culturele activiteiten voor de wijkbewoners. f. Andere wettige middelen, die ten dienste staan.

Potentie in de wijk vanuit een demografisch oogpunt (Uit de wijkatlas)

De gehele wijkatlas is te vinden op de website

http://www.leidschendam-voorburg.nl/public/wijken/Wijkatlas/130212-WijkatlasLV2010-nw-wijkindeling.pdf

 

Beleid van de wijkvereniging

Gebaseerd op de hiervoor doelstelling van de wijkvereniging en de noden en behoeften in de wijk die gebaseerd zijn op de beschreven karakterisering van de wijk en de inwoners heeft de wijkvereniging het volgende beleid uitgestippeld.

 

Stimuleren van meedenken en meedoen

Omdat de doelstelling veel omvattend is en de wijk groot is het van belang dat veel bewoners in eerste instantie meedenken en daarna vooral ook meedoen. De bewoners mentaliteit is merendeels positief ten aanzien van deze insteek. De vereniging stimuleert dit in algemene zin en bovenal als concrete issues aan de orde zijn. De vereniging heeft een flexibele opstelling ten aanzien van ideeën en suggesties. Via enquêtes worden de bewoners bewogen om hun mening over bestaande voorzieningen te ventileren. Ook hieruit ontstaat een beeld van de behoeften die er zijn.

Op deze manier kan de vereniging borgen dat de doelstelling steeds geactualiseerd wordt en activiteiten niet achter blijven.

 

Faciliteren bij activiteiten

De vereniging kan tot op zekere hoogte ideeën, plannen en projecten faciliteren.

Daartoe staat ter beschikking een gebouw met inventaris, beperkte financiële middelen (tot voor kort ook bestaand uit subsidie) contacten, vrijwilligers inzetbaarheid.

 

Activiteiten

Initiatieven leiden tot activiteiten die onder de paraplu van de wijkvereniging uitgevoerd worden. (Zie ook onder haalbaarheid en financiële planning)

Voor deze activiteiten waakt de vereniging over de continuïteit, de veiligheid, de financieel gezonde aanpak, het belang van vrijwilligers en verder medewerkers. Verder waakt de vereniging over een goede spreiding van activiteiten over de verschillende doelgroepen:

 

• ouderen
• gezinnen
• Jeugd
• Kinderen peuters

 

In bijlage 1 is een kort overzicht gegeven van de huidige activiteiten.

 

Communicatie

Voor de doelstelling is het essentieel dat bewoners van de wijk door diverse vormen van communicatie bereikt kunnen worden en omgekeerd. Daartoe heeft de vereniging een eigen communicatieblad en website, en wordt verder uitvoerig gebruik gemaakt van social media zoals linkedin en facebook.

 

Belangenvertegenwoordiging

Daar waar de wijk in zijn geheel in het geding is, kan het bestuur als vertegenwoordiging voor de wijk optreden. Typische voorbeelden zijn (voormalig) wijkplatform, de herziening van bestemmingsplannen, projectplannen in de wijk. Specifiek naar de gemeente dient opgemerkt te worden dat de wijkvereniging een verlengstuk is van het gemeentebestuur als het gaat om inwoner- en wijkgericht bestuur. Het gemeentebestuur wijst regelmatig met trots op de in de Wijkatlas vastgelegde gunstige leefbaarheidscondities in onze wijk. Deze zijn zeker niet op de laatste plaats mede bewerkstelligd door de activiteiten van de wijkvereniging en de daarbij actieve vrijwilligers en alle inwoners. Het is dan ook zaak om een goede relatie tussen wijk, wijkvereniging en alle inwoners te handhaven.

 

Maatschappelijk omveld

Daarnaast wordt de wijk ook getypeerd door de bedrijfsmatige activiteiten die er plaatsvinden

• Bedrijven
• ZZP’ers
• Organisaties

• Verzorgingscentrum
• Sportorganisaties
• Scouting

 

De vereniging hecht er aan om een goede relatie met deze organisaties te hebben en te houden zodat ook langs die route de doelstelling gehandhaafd kan worden en soms zelfs versterkt.

 

Aandacht voor de plek van vrijwilligers in het geheel

De vereniging beseft dat zonder vrijwilligers een wijkvereniging ophoudt te bestaand. De vereniging werft vrijwilligers en koestert de actievelingen.

 

Samenwerken

Wijkverenigingen onderling

Vanuit de onderkenning dat wijkverenigingen met ongeveer hetzelfde statutaire doel bezig zijn, moet het mogelijk zijn om voordelen te halen uit een nieuw in te stellen samenwerkingsverband.

 

Met gemeente

Hiervoor werd geschetst dat het gemeentebestuur belang heeft bij goed functionerende wijkverenigingen. In deze tijden lijkt de focus alleen te liggen op het halen van bezuinigingsdoelstellingen. Het is het aan de orde om met betrokken partijen te onderzoeken dat beide doelstellingen haalbaar zijn door in een open overleg. Focus en aansluiting bij gemeentelijk programma zou moeten worden gezocht. Als voorbeeld dient het door de gemeente gesubsidieerde jongerenwerk.

Woej

De activiteiten van de Woej zijn voor een deel gericht op een meer hulpbehoevende doelgroep. Het ligt voor de hand om in overleg met partijen (Woej, gemeente en wijkverenigingen) af te stemmen in hoeverre doelgroepfocus en daarop afgestemde activiteitenprogramma’s elkaar kunnen versterken.

 

Haalbaarheid en financiële planning

Tijdens de algemene ledenvergadering legt het bestuur verantwoording af over het gevoerde beleid. Daarin komen minimaal de volgende punten aan de orde:

 

• Het besturen van de vereniging met als kerntaken de administratie en financiële verantwoording.
• Het beheer en inrichten van een wijkgebouw

• Het werven van en taakorganisatie voor vrijwilligers
• Het werven van leden van de vereniging
• De wijkcommunicatie langs diverse kanalen

 

Financieel kader algemeen

In het financiële kader worden op z’n minst de volgende aspecten verder uitgediept.

Kosten	Baten	Vrijwilligers/personeel
Huur/hypotheek Inventaris Promotie/communicatie Schoonmaak/ onderhoud Energie Belasting Verzekeringen	Leden contributie Activiteiten tegen betaling Verhuur Subsidie Advertenties	Vrijwilligers participatie als belangrijke bron voor kostenbesparing en motor achter de vele activiteiten

Deze aspecten zijn beïnvloedbaar door de vereniging en dus beleidsmatig belangrijke aandachtsgebieden.

Het bedrijfsmatige en daarmee financiële beleid van de wijkvereniging is in zijn algemeenheid gebaseerd op een aantal uitgangspunten.

– De wijkvereniging is geen commerciële organisatie en heeft geen winstbejag.

– De continuïteit van de wijkvereniging dient gewaarborgd te blijven. Dit houdt in dat kosten en baat op een verantwoorde wijze in evenwicht dienen te zijn.

– Door weloverwogen investeringen dient het gebouw, de inventaris en aanvullende voorzieningen op een peil te blijven waarmee huidige en voorzienbare toekomstige doelstellingen gerealiseerd kunnen worden.

– Vanwege de doelstelling van de vereniging en de geschetste variëteit in doelgroepen dient het financiële beleid erop gericht te zijn dat de toegang tot het wijkgebouw en het deelnemen aan de activiteiten laagdrempelig is.

– De inkomsten uit meer commerciële activiteiten dienen getoetst te worden aan

1 Budgettaire eisen

2 De aansluiting van de activiteit bij de doelstelling.

3 Het beslag op de voorzieningen

– Daar waar het gemeentebestuur een rol heeft in dit financiële kader (denk aan garantstelling en subsidiebeleid) dienen met de hier aan verbonden voorwaarden rekening te worden gehouden.

Financieel kader specifiek beleid

Specifiek beleid bij de financiële knoppen waar het bestuur aan kan draaien is als volgt:

Kosten

Van de kosten is de hypotheekschuld een structureel vaste kostenpost. Overstappen op andere hypotheekvormen is een terugkerend aandachtspunt. Deze kosten vormen een belangrijke basis voor beleid rond overige kosten en baten.

De inventaris wordt afgestemd op het doelgebruik van gebouw. Investering in inventaris wordt afgewogen tegen de doelmatigheid ervan en de daarmee samenhangende te verwerven baten.

 

Promotie/communicatie is een steeds belangrijker onderdeel van de beleidsinspanning. Het op de kaart zetten en de communicatie binnen het wijkgebeuren zijn en worden steeds belangrijker. Als wijkvereniging is het zaak deze ontwikkeling te ondersteunen

 

Andere kosten zoals Schoonmaak/ onderhoud, Energie, Belasting Verzekeringen zijn onverbrekelijk gekoppeld aan het beheer van wijkgebouw en faciliteren van de daaraan gekoppelde activiteiten. Het beleid is erop gericht om de juiste inspanning voor de juiste prijs te doen.

 

Baten

De leden van de wijkvereniging betalen contributie. Het beleid is erop gericht om enerzijds meer leden te werven en anderzijds het contributieniveau te blijven afstemmen op de nagestreefde laagdrempeligheid

 

Voor verhuur en activiteiten tegen betaling is een drieledig beleid ontwikkeld.

Een deel van de verhuur en daarmee bezetting van het wijkgebouw geschiedt op commerciële basis. Dit is de belangrijkste inkomensbron om de hypotheekkosten te kunnen blijven betalen. Belangrijke kanttekening hierbij is dat de aard van de commerciële verhuur nog steeds moet passen bij de behoeften van de doelgroepen in de wijk. Voorbeelden zijn de peuterspeelzaal, de naschoolse kinderopvang.

Een tweede categorie is huurders/gebruikers uit de wijk die voor eigen doeleinden ruimte zoeken. De kosten berekend aan deze groep zijn niet commercieel maar wel kostendekkend met pluswaarde.

Een derde categorie zijn de vrijwilligers en anderszins actieven in de wijk die het wijkgebouw als uitvalsbasis gebruiken. Voor eventuele kosten kan eventuele de kostprijs berekend worden.

 

Advertenties in onze communicatiemiddelen en op dit moment nog hoofdzakelijk de Wijkwijzer vormen een kleine bron van inkomsten.

 

 

Vrijwilligers

De inbreng van vrijwilligers is cruciaal in het welslagen van de missie van een wijkvereniging.

Zij zijn:

De handjes aan de ploeg

De ideeën aanreikers

De voelhorens in de wijk

De olie in de raderen van het wijkleven

 

Het beleid van de vereniging is erop gericht om vrijwilligers actief te werven, om wijkbewoners met suggesties en ideeën te stimuleren om in enigerlei vorm actief te worden te zijn en te blijven in de wijk.

Het kosten plaatje van de wijk zou zonder de inzet van vrijwilligers moeilijk sluitend te krijgen zijn.

Toekomst

De huidige financiële situatie in de gemeente was grotendeels de aanleiding om opnieuw over de functie van wijkverenigingen nog eens opnieuw te overdenken en op te schrijven.

In het voorgaande is hier uitvoerig op in gegaan. Ook staat daar vermeldt hoe de wijkvereniging zich instelt op toekomstige ontwikkelingen rond de nu reed s bekende taakstellingen.

 

Minder bekend zijn toekomstige ontwikkelingen die gaan over een verdere uitbreiding van de gemeentelijke taakstelling. De implementatie daarvan zullen wellicht nog meer bezuinigingen met zich mee brengen. Een hoofdmoot in deze taakstelling raakt aan de zorg. Los van de details wordt daarbij steeds vaker de verdergaande rol van mantelzorgers en vrijwilligers genoemd. Ook een andere inrichting van de zorgverlening zal ongetwijfeld aan de orde zijn. Verder wordt ervan uitgegaan dat mensen langer zelfstandig in hun eigen woonomgeving/wijk zouden moeten kunnen blijven wonen. Zo zijn er ongetwijfeld meer ontwikkelingen te noemen in de directe woonomgeving van mensen.

 

Het bestuur van de wijkvereniging duidt de ontwikkelingen in de samenleving en de nu manifester wordende politieke verschuivingen in de richting van

• Grotere zelfredzaamheid voor individuen en hun directe woonomgeving
• Eigen verantwoordelijkheid voor samenleven in al zijn aspecten. De gezondheidszorg is daarvan niet de minste
• Potentieel een grotere rol voor wijkorganisaties

Het bestuur van de wijkvereniging bezint zich op de rol die de vereniging in deze ontwikkelingen zou kunnen spelen.

Te denken valt aan aspecten zoals aangepast gebouw, uitvalsbasis/werk/organisatieplek waar vrijwilligers en professionals hun thuisfront hebben en als extra voelhorens in de wijk zeker in een transitie periode waarin iedereen nog aan de nieuwe verhoudingen moet wennen.

 

 

Bijlage 2 Potentie in de wijk vanuit een demografisch oogpunt (Uit de wijkatlas)

 

Omvang van de wijk

De wijk Damsigt en omgeving bestaat uit vier verschillende buurten. De buurt Damsigt, de Verzetsheldenwijk, Raadhuiskwartier en Sijtwende 3 t/m5

 

Wonen

In de wijk staan veel eigen woningen, vooral in Damsigt en de Verzetsheldenwijk. Het aandeel corporatiewoningen is in alle vier de buurten lager dan in de totale gemeente.

Het rapportcijfer van bewoners voor de woningen in de buurt zijn bovengemiddeld ten opzichte van de totale gemeente.

 

Bevolking

Onder de 6700 inwoners van Damsigt e.o. bevinden zich relatief veel jongeren tot en met

24 jaar. In elk van de vier buurten is het percentage jongeren hoger dan gemiddeld.

Onder de 2668 huishoudens bevinden zich meer paren met kinderen dan in de totale gemeente, maar vooral ook het aantal paren zonder kinderen is hoog. Alleenstaanden wonen er weinig in elk van de vier buurten. In de wijk wonen relatief weinig inwoners met een niet-westerse etniciteit.

 

Betrokkenheid/sociale netwerken

Van de bewoners van Damsigt e.o. vindt 64% het een goede zaak als de bewoners bijdragen

aan verbetering en onderhoud van hun buurt en 39% is daar ook zelf toe bereid.

Het rapportcijfer voor betrokkenheid van buurtbewoners is in Damsigt, Verzetsheldenwijk en Sijtwende 3-5 hoog (rond 7,2) maar in Raadhuiskwartier (6,7) niet significant hoger dan gemiddeld.

De rapportcijfers voor het samenleven van jong en oud (7,5) en van etniciteiten (7,1) zijn relatief hoog, waarbij de vier buurten elkaar weinig ontlopen.

De sociale cohesie is in Raadhuiskwartier gemiddeld maar in de andere buurten hoog te noemen. Het aantal wijkbewoners dat wekelijks contact heeft met buurtgenoten (76%) is ongeveer gelijk aan dat in de totale gemeente. Dat geldt ook voor het buurthuisbezoek (13%) en het aandeel vrijwilligers (33%).

 

Aandachtsgebieden in de wijk (Gebaseerd op de respons op een brede enquête)

De top 3 van belangrijkste problemen in de buurt bestaat in de wijk Damsigt e.o. uit verkeer (20%, o.a. hard rijden en drukte), jongeren (19%) en parkeerproblemen (17%). Jongeren worden vaker genoemd dan gemiddeld, vooral in Sijtwende 3-5. Onder overig vallen onder meer beperkte gladheidsbestrijding en de geplande hoogbouw.

 

De top 3 van sterke punten is dezelfde als in de totale gemeente: groen (39%, vooral in Sijtwende 3-5), voorzieningen zoals winkels en sportaccommodaties (38%) en de rust (29%).

Ook regelmatig genoemd worden de buurtbewoners en contacten (21%) en de centrale ligging dichtbij uitvalswegen (14%). Vaker dan gemiddeld worden ook genoemd de woningen (16%) en de kindvriendelijkheid (10%). Verder nog onder meer de veiligheid en de mooie woonomgeving.

Bijlage 3 Beknopt financieel overzicht

 

Op aanvraag beschikbaar